企业与劳动者

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 企业与劳动者

考点整合：
一、经营公司
（一）依法设立公司
1．生产的微观主体（微观基础）
（1）企业的含义和作用：P41--市场经济活动的主要参加者，国民经济的细胞
（2）企业的地位：﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎﹎
（3）企业的类型：国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等（按所有制不同）：公司制企业和非公司制企业（按组织形式不同）
注意：国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用   
（4）企业的成立：必须具备一定的条件，履行一定的程序和手续。
★企业成立的条件是：

思考：学校是不是企业？

★公司与企业的区别；法人、非企业法人、企业法人和法人代表
企业是以营利为目的的市场主体，分为非企业法人和企业法人。前者如个人独资企业、合伙企业，后者包括公司、非公司企业法人（如外资企业等）。两者的区别在于非企业法人无独立的财产，其财产属出资人所有（或出资人共有）；企业法人在法律上是一个独立的人，有自己的财产，并与出资人财产相分离，其财产是其对外承担民事责任的基础。在我国，公司包括两种：有限责任公司及股份有限公司。
    无限责任、有限责任是对出资人（股东）而言。个人独资企业、合伙企业中的个人、合伙人要用自己的所有财产对企业的对外负债保证偿还，即无限责任。公司的股东仅以认缴的出资额或认购的股份为限对公司债务承担责任，称为有限责任。这是因为当出资人将自己享有所有权的财产作价投入公司或认购股份后，出资人即丧失了该财产的所有权，而取得对公司的股权，成为公司的股东，公司取得该财产的所有权。例如：出资人以房产出资，须将产权登记的产权人变更为公司。股东无须再用其他个人财产对公司债务承担责任。
    个人独资企业、合伙企业的出资人风险大，适合于规模小、风险小的投资预期。公司股东风险相对小，公司规模更能适应大多数投资者的需要，根据新《公司法》的规定，公司的规模可以小到3万元成立的公司，大到跨国公司、企业集团。

2．现代企业的组织形式----公司制
（1）公司
A、公司的含义、特点：P42
公司的基本特征是由法定数额的股东组成，是一种以营利为目的的经济组织，而不是国家机关或社会团体。（是企业法人）
B、分类及其异同P42--43：我国法定的公司形式—有限责任公司和股份有限公司。
   两者的比较见43页图标
★注意：新《公司法》规定，一元钱可以办公司。（“个人独资公司”）
C、公司的组织机构（公司法人治理结构）及职能P43：有决策机构，执行机构，监督机构组成
（2）公司与公司制P42--44：
★★公司制：
地位P41——公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
优点P44——公司法人治理结构是公司制的核心。公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。
作用P44： ①这是市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业组织形式，有利于筹集资本，扩大生产规模；②采用公司制形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高资本的使用效率和企业的经营管理焕发活力、增强了竞争力，更好地发挥在市场竞争中的主导作用；③有利于按国际惯例参与国际市场的合作与竞争。
★公司与子公司、分公司的区别：
 就我国公司法而言，子公司一般是指母公司出资设立的被母公司控股的公司。一般来说母公司在子公司都拥有相当一部分股权，有很强的控制力，但是子公司本身具有独立的企业法人资格，依法独立承担民事责任。一般来说，如果母公司控股比例达到50％以上，我们称为"绝对控股"；如果母公司控股比例在所有股东中最高但又不超过50％，我们称为"相对控股"。与子公司相对应，我国公司法规定，分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有独立的企业法人资格。

【例1】(20xx•江苏）下列选项中不属于企业的是（    ）
 A．北京故宫博物院      B金陵饭店      C.中国联通公司     D.海尔集团
【例2】股份有限公司和有限责任公司的区别是（    ）
  ①前者可以向社会公开募股集资，后者不向社会公众发行股票    ②前者的股东负有限责任，后者的股东负无限责任  ③前者是许多产权人的联合，后者是少数产权人的联合   ④前者是资本主义的，后者是社会主义的         
A.①②    B.③④    C.①③   D.②④

（二）公司的经营和发展
1．公司经营的含义和目的——利润。P45
2．公司经营成败的因素P45--46：
决定因素：①战略要正确 ②科技是关键、管理要科学 ③ 经营要诚信
其他因素：转变增长方式，建立现代企业制度，实行兼并与破产，提高经营者的素质和劳动者的素质。
3．公司经营不善的后果——企业的兼并、破产的含义及其意义：P46-47最后一段
【例３】企业要想保持较高的经济效益，在激烈的市场竞争中处于优势，就必须（  ）
    ①引进人才，开拓市场      ②不断更新技术设备，提高企业的劳动生产率   ③加强企业管理，降低生产成本，减少不必要的开支   ④密切关注市场信息，把握商机，：生产适销对路的产品     ⑤降低产品的社会必要劳动时间
 A.①②③④    B.①③④⑤    C.①②③⑤    D.②③④⑤
【例４】效益差的国有企业被兼并的好处是（）
     ①减轻了财政负担  ②有利于把劣势转化成优势  ③资源得到有效利用   ④扩大市场份额
 A.①②③   B.①③④   C.①②④   D.②③④
二．新时代的劳动者
1、劳动与就业
（1）劳动光荣：P45 第2段   劳动是创造财富的决定性力量。  
（2）就业的意义：P48第1段 4方面   “就业是民生之本”
（3）我国就业的形势：P48第2段3方面的表现
（4）就业的途径： P49第一段（政府和劳动者两个角度）
  一靠：党和国家。二靠：劳动者发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，树立良好的职业道德，提高自身的文化素质，转变旧观念，树立正确的择业观念，即树立自主择业观、树立竞争就业观、树立职业平等观、树立多种方式就业观。
【例５】就业有利于（   ）
 ①社会生产顺利地运转  ②促进经济发展  ③促进人的全面发展  ④社会劳动力的再生产
 A①      B.①②    C.①②③    D.①②③④
【例６】（06年广东 31不定项选择）近年来，具有专业技术等级的专业技师严重短缺，技能等级越高，短缺程度越严重。其中，对一级技师的需求量是供给量的3.2倍。上述事实说明（ ）
A.劳动力市场出现了供求结构失衡    B.年轻人要合理规划自己的职业生涯
C.政府要大力发展职业技术教育      D.劳动力市场出现了供求总量失衡

2、依法维护劳动者的权益：
（1）哪些权利：P51第1段   

（2）权利与义务的关系：
劳动者权利和义务的关系。权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，公民既是权利的主体，也是义务的主体。劳动者在享有法律规定的权利的同时，还必须履行法律规定的义务。权利和义务的关系是劳动者在我国主人翁地位的表现。

（3）维护劳动者的权益： P51 最后一段  （重点）
A．基础：劳动者享受权利，是以履行劳动者义务为前提的。因此，自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。
B．依据：我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。
C．途径（怎样维护）
①国家：建立完善的法律、法规，加强执法和监督检查力度；建立和完善社会保障制度；加强宣传，做好舆论宣传工作，提高用人单位和劳动者的法律意识。
②用人单位：自觉增强法制意识和道德素质，自觉遵守劳动法，维护劳动者的合法权益。
③劳动者：要增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，以合法的手段、法定的程序维护合法权益，切勿违法。可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
【例７】我国劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是（）
   ①保障劳动者主人翁地位的前提     ②充分调动劳动者积极性、创造性和智慧，使之成为改革开放和社会主义建设主力军的保证     ③劳动者必须履行的责任    ④劳动者履行义务的前提
A.①③     B.②④     C.①②     D.③④

新《公司法》五大亮点
第十届全国人大常委会第十八次会议于20xx年１０月２７日表决通过新修订后的《公司法》从20xx年1月1日起正式实施。这部与经济社会生活息息相关的法律，更加贴近现实需要，体现了我国法治进程的创新和发展，对公司经济的发展有着重大意义。其中，新《公司法》的五大亮点特别引人关注，值得创业者、投资者、经营者以及工商行政管理、法律人士等认真研究、体会。
亮点一：公司“门槛”降低                原公司法规定：有限责任公司的注册资本最低限额，以生产经营为主和以商品批发为主的公司为人民币50万元；以商业零售为主的公司为人民币30万元；科技开发、咨询、服务性公司为人民币10万元，并要求一次缴清。股份有限公司注册资本的最低限额为1000万元。新公司法规定：有限责任公司的最低注册资本额为人民币3万元，取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定。同时，允许公司按照规定的比例在2年内分期缴清出资，其中，投资公司可在5年内缴足。股份有限公司的最低注册资本额降至人民币500万元。 新规定降低公司设立的门槛，使设立公司更加简便，鼓励投资创业。对于想创业却没有丰厚资本的年轻人，这无疑是一阵春风，将催生经济活力。
亮点二：“一人公司”新鲜登场               原公司法规定：有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立。新公司法首次确立了“一人公司”主体的合法性，规定有限责任公司由50个以下股东出资设立，解除了对股东人数设立下限的约束，并为此独立设立专节：“一人有限责任公司的特别规定”。规定一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元，但一人股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
亮点三：出资方式更加灵活                原公司法的出资要求是：股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的20％，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。新公司法规定的出资方式更为灵活，对于非货币财产出资的只要求满足三个要件：1．具有货币价值，即可以用货币来估价；2．可以依法转让；3．法律、行政法规没有禁止。举个例子，股权就可以出资作为注册资本，因为股权可以用货币评估，也可以转让，而且尚无明文禁止出资——当然，具体的操作方式尚需出台有关细则。            新公司法在出资方面的规定可谓具有革命性，除了把“工业产权、非专利技术”措词修改为“知识产权”外，更核心的是提高了非货币出资额的比重——明确规定“全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30％”，这相当于允许非货币出资额可以达到70％。这些革命性、时代性的规定充分发挥了非货币资产，特别是无形资产在市场经济中的重要作用。
亮点四：公司对外投资的限额已经放开              原公司法规定：公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的50％。 新公司法规定：公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。可见，新公司法取消了投资比例的限制，从而明确公司对外投资属于公司的经营自主权。
亮点六：分红获利公司章程说了算               原公司法规定：股东按照出资比例分取红利。在工商部门的章程的标准范本里，对上述法定内容予以了强制性的落实。 新公司法规定：股东按照实缴的出资比例分取红利，但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利的除外。因此，股东之间的利益分配，不一定要按照出资比例分配，可以按照章程的规定执行。　
新公司法：八大改动新鲜亮相

十届全国人大常委会第十八次会议１０月２７日表决通过修订后的公司法。与现行公司法相比，这部新鲜亮相并将于２００６年１月１日起实施的法律，有八个方面的改动分外吸引业界关注。
　　设立有限责任公司、股份有限公司“门槛”双双降低
    现行公司法规定，有限责任公司的注册资本最低限额：以生产经营为主和以商品批发为主的公司为人民币５０万元，以商业零售为主的公司为人民币３０万元，科技开发、咨询、服务性公司为人民币１０万元，并要求一次缴清。
    修订过程中，各方面普遍认为这一规定数额过高，不利于民间资本进入市场。要求注册资本一次性缴足，也容易造成资金闲置。法律据此做了相应修改，一是取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定；二是允许公司按照规定的比例在２年内分期缴清出资，其中，投资公司可在５年内缴足；三是将有限责任公司的最低注册资本额降至人民币３万元。
    现行公司法规定，股份有限公司注册资本的最低限额为１０００万元，今年２月首次提请全国人大常委会会议审议的修订草案未对此作改动。审议过程中，有的全国人大常委会委员和地方、部门、企业提出，为了鼓励投资创业，建议对股份有限公司的注册资本最低限额予以适当降低。法律据此将股份有限公司注册资本的最低限额降低为５００万元。
　　健全董事制度避免“一言堂”
    法律修订过程中，各方普遍反映，现行公司法过于突出董事长的职权，董事会的议事规则也不完善。据此，修改后的公司法突出董事会集体决策作用，强化了对董事长的制约，同时细化了董事会会议制度和工作程序。
    法律规定，董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。
    法律同时规定，董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会决议的表决，实行一人一票。
　　股东有权决定公司“去留”
    目前，有的公司经营严重困难，财务状况恶化，虽未达到破产界限，但继续维持会使股东利益受到更大损失；而因股东之间分歧严重，股东会、董事会又不能作出公司解散清算的决议，往往处于僵局状态。
    根据这一情况，修订后的公司法规定，公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。
    股东了解公司有关事务的实际情况，是保护股东利益的基础和前提。据此，修订后的公司法规定，股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。    法律同时规定，股东按照实缴的出资比例分取红利；公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。
　　“一人公司”写入法律
    在公司法修订草案审议过程中，尽管有关“一人公司”的规定有不同看法，但修改后的公司法依然写入了一个自然人可以设立一人有限责任公司的有关条款。
    按照法律规定，一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币１０万元。股东应当一次足额交纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。
    修订草案曾经规定，注册资本在人民币５００万元以上或者职工人数在２００人以上的，应当设立监事会，其成员不得少于３人。审议中，有些地方、部门、企业和专家提出，股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，也可以不设立监事会，只设一至二名监事。
    据此，修改后的公司法规定，有限责任公司设立监事会，其成员不得少于３人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
　　设专节完善上市公司治理结构
    为进一步严格对上市公司的要求、完善上市公司的治理结构。法律在“股份有限公司的设立和组织机构”一章中，设立专节“上市公司组织机构的特别规定”，对独立董事、董事会秘书和关联交易等做出规定。
    法律规定，上市公司董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的，应将该事项提交上市公司股东大会审议。
    法律同时规定，上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额百分之三十的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
　　为国有独资公司深入改革提供制度支持
    是否应在修订后的公司法中保留有关国有独资公司的规定，许多人表达了不同看法。但修订后的公司法在“有限责任公司的设立和组织机构”一章中，设专节“国有独资公司的特别规定”，为其深入改革提供制度支持。
法律规定，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
    法律同时规定，国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。
　　有限责任公司故意“不分红”可能被起诉
    现实生活中，有些有限责任公司的大股东利用其对公司的控制权，长期不向股东分配利润，也不允许中小股东查阅公司财务状况，权益受到损害的中小股东又无法像股份有限公司股东那样可以通过转让股份退出公司，致使中小股东的利益受到严重损害。
    针对这一情况，修订后的公司法规定，公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。
　　中介机构弄虚作假将承担赔偿责任
    由于种种原因，中介机构有时出具虚假的验资证明、评估报告等材料，使公司债权人对公司资本的真实情况产生误解，给债权人造成损失。法律就此作出规定，中介机构为此应当承担相应的赔偿责任。
    法律规定，承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
    法律同时规定，承担资产评估、验资或者验证的机构因其出具的评估结果、验资或者验证证明不实，给公司债权人造成损失的，除能够证明自己没有过错的外，在其评估或者证明不实的金额范围内承担赔偿责任。（完）

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