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多变的价格

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高考第一轮复习—必修1经济生活第一单元   生活与消费     
第二课   多变的价格

关注时事:
第十届全国人民代表大会第五次会议20xx年3月5日开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告,回顾过去一年的成就时指出:——经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元,比上年增长10.7%;居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%,没有出现明显通货膨胀。 
同时在报告中明确了,20xx年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
思考:影响价格水平变动的因素有哪些?

背景材料:广州3月房价微落 一手住宅均价8100元/平方米
根据3月31日18时阳光家缘网站实时数据显示,广州市3月份一手住宅签约均价为8100元/平方米,比2月份的8134元/平方米的价格下降了34元,3月份成交量为56万平方米,比2月份的29万平方米上涨了近一倍。
3月份楼价的居高不下,很大原因在于中心城区楼价的高企。中心城区的楼价都有不同程度的增长。在各区均价方面,天河区以12321元/平方米占据榜首,继续保持增长势头。越秀区3月份住宅均价大幅度反弹,为11257元/平方米,较之2月份的10265元/平方米激增了992元,位居第二。海珠区和荔湾区分别以9649元/平方米和8802元/平方米位居第三和第四。
统计数据显示,今年3月份广州十区一共签约4771套商品房,比2月份的2514套增加了近90%。从交易面积来看,3月份成交量为56万平方米,比2月份的29万平方米上涨了近一倍。 各区中,成交量最多的为白云区和海珠区,分别为1023套和1021套。3月份白云区的成交主力主要为富力桃园、富力城、岭南新世界、万科蓝山花园、金碧雅苑、富力半岛等楼盘。而4月份是“五一黄金周”的预热月份,预计白云区将出现今年第一个推货高潮,未来四五月份,白云区的供应将开始回温。

课标要求:
1.识记 ★
(1)影响价格的因素。    (2)买方市场和卖方市场的含义。   (3)社会必要劳动时间的含义。
(4)劳动生产率的含义。(5)价值规律的基本内容。   6)替代品和互补品的含义。
2.理解 ★★
 (1)供求关系对价格变动的影响。 (2)商品价值量与劳动生产率的关系。
(3)价值规律的表现形式。      (4)价格变动对人们生活和生产的影响。
3.运用  ★★★
  (1)联系生活中某种商品价格的变动,分析导致价格变动的原因,并说明价格变动对企业的供给量和消费者的需求量都发生了什么变化。
  (2)联系生活实际,分析价值规律在生活中的运用。

考点整合:
(一)影响价格的因素★★★
1、供求影响价格P11-12:
(1)供求关系与价格是相互制约
▲巧记方法: 供求影响价格——供大价低,供小价高(相反);
 价格影响供求——价高供大,价低供小(一致)。

(2)买方市场和卖方市场的含义P12。★(对谁有利就是谁的市场)
卖方市场:是由卖者起主导作用的一种市场类型。由于供不应求,卖方在市场交易中处于有利地位,即使握高价格也能把商品卖出。(“物以稀为贵”)
买方市场:是由买者起主导作用的一种市场类型。由于供过于求,买方在市场交易中处于有利地位,价格通常趋于下降。(“货多不值钱”)

▲准确理解“供求影响价格”
具体分析“供求”对“价格”的影响:
(1)供给对价格的影响。这里的供给是有效供给,是指生产者既愿意又能够提供的商品或劳务的数量。如我国过去凭票供应,排队购买就不是有效供给,而是有效供给不足。
(2)需求对价格的影响。这里的需求是有效需求,是指消费者愿意购买并能够购买商品或劳务的数量。我国过去有效供给不足的时代也是有效需求不足的时代。在有效需求的条件下。需求对价格的影响很大,如抗击非典时期,一些抗非典的日用品价格上涨,春运、节假日车票价格上涨都表明了需求对价格的影响。
(3)供求影响价格示意图:
2、价值决定价格  P13
    从根本上讲,价值决定价格,价值是价格的基础,价格是价值的货币表现形式,一般情况下,二者成正比。(巧记方法:内容与形式的关系)
总之,在市场经济条件下,商品的价格是在市场竞争中形成的,由价值决定,受供求关系的影响。这样形成的价格,既反映商品价值,又反映商品的供求状况,对消费者生活和企业的生产都具有灵敏的引导作用,从而达到资源的优化配置。

▲准确理解“价值决定价格”   
(l)商品价格的变动从根本上说是由价值决定的。
(2)价值与价格的关系。价格尽管会受到供求的影响,但实践证明价格不会无限地上涨或下跌。这表明价格最终由价值决定,价值是价格的基础,价格是价值的货币表现。
(3)要真正理解“价值决定价格”,必须理解“价值量”的内涵。第一,商品的价值量是由生产商品的劳动量决定的,劳动量是由劳动时间来衡量的,这里的劳动时间不是指个别劳动时间而是指社会必要劳动时间。因此,商品的价值量与社会必要劳动时间成正比。第二。社会必要劳动时间会随着劳动生产率的变化而变化,这里的劳动生产率是指社会劳动生产率,而不是指个别劳动生产率。商品价值量与社会劳动生产率成反比。第三,明确价值规律的内容及表现形式。价值规律的基本内容是:商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品交换以价值量为基础实行等价交换。等价交换不是指每次商品交换必须是等价的,而是指受供求关系的影响,价格总是以价值为基础,围绕价值上下波动,这也是价值规律的表现形式。
(4)以上关系图示如下:

【例1】(05年冀、豫等,4)最近三四年间,世界市场石油价格暴涨,主要原因在于( )
   ①运输成本增加    ②垄断的加强    ③供需关系的改变    ④炼油工业的大发展
A.①②       B.②③     C.③④       D.①④
【例2】(04全国春季,28)商品价格决定于( )
A.社会必要劳动时间,但受到供求关系的影响   B.供求关系,但受到社会必要劳动时间的影响  C.个别劳动时间,但受到供求关系的影响        D.供求关系,但受到使用价值的影响
【例3】(20xx年广东、广西,35)去年下半年以来,我国部分生产资料(如钢铁等)的价格上涨,但是,今年国内空调生产企业仍然出现了新一轮的降价大战,市场竞争日趋激烈,根据有关机构预计,现有300多家空调生产企业有200余家可能倒闭。     用所学的经济学常识回答:生产资料价格上涨的原因是什么?为什么生产资料价格的上涨没有引起空调价格的上涨?
答案:(1)市场价格的涨跌是受市场的供求影响的。
    (2)生产资料价格的上涨反映出该市场求大于供的状况,这与前些年的投资过热有关。
    (3)生产资料的价格上涨会引起空调生产成本的增加,这可能会推动空调价格的上升,但是,商品只有通过市场的交换才能实现其价值,而市场的供求状况决定了商品交换价格的涨跌。因此,空调价格的下跌反映出在该消费品市场上供大于求的状况。

(二)商品价值量及其有关的概念
1、商品价值量和价值总量的含义
商品价值量:通常指单位商品价值量。
商品的价值总量=单位商品的价值量 ╳ 一定时间内生产的商品数量

2、商品价值量的决定因素——社会必要劳动时间  P13
(1)劳动时间的分类:个别劳动时间和社会必要劳动时间,商品的价值量不能由个别劳动时间决定,而是由社会必要劳动时间决定。

(2)社会必要劳动时间的概念及其理解——P13★
社会必要劳动时间,是指在现有的社会正常的生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下,制造某种商品所需要的劳动时间。
(即:个别劳动时间的平均数)
(3)商品的价值量与社会必要劳动时间成正比。某种商品消耗的社会必要劳动时间越长,其价值量越大,反之,越小。
 
(4)社会必要劳动时间对每个商品生产者都具有重要意义。---P13

3.商品的价值量与劳动生产率的关系—P14:★★
(1)明确劳动生产率的含义及分类。★
劳动生产率指劳动者的生产效率,通常用单位劳动时间内生产的产品数量来表示,它又分两类:一类是个别劳动生产率,即个别企业或劳动者的劳动生产率;另一类是社会劳动生产率,即某个行业或部门的劳动生产率。

(2)单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比。因为社会劳动生产率提高,意味着单位商品耗费的社会必要劳动时间减少,因此,单位商品的价值量就会减少。

▲理解“三对重要关系”和明确“两个意义”
(1)三对关系   
①商品的价值量与个别劳动时间、个别劳动生产率的关系。
在社会劳动生产率不变的情况下,个别劳动生产率的高低、个别劳动时间的多少与商品价值量无关,除非个别劳动生产率的变化最终引起社会必要劳动时间的变化,才会引起单位商品价值量的变化,因为商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的。
②商品的价值量与社会必要劳动时间、社会劳动生产率的关系。
商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,包含在商品中的社会必要劳动时间越多,其价值量也就越大;反之,则越小。社会必要劳动时间随着社会劳动生产率的变化而变化,社会劳动生产率越高,生产单位商品所耗费的社会必要劳动时间越少,商品的价值量越小;反之,则越大。所以,单位商品的价值量与社会必要劳动时间成正比,与社会劳动生产率成反比。
③商品的价值总量与社会劳动生产率、个别劳动生产率的关系。
社会劳动生产率的变化只能使单位商品价值量发生变化。社会劳动生产率越高,单位商品的价值量越小,在单位时间内生产的商品的数量越多,而价值总量一商品的数量×单位商品的价值量,因此社会劳动生产率无论如何变化,同一劳动在同一时间内所创造的价值总量是不变的,商品的价值总量与社会劳动生产率无关。
个别劳动生产率提高,商品生产者在同一时间内生产的商品的数量增加;又由于商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,个别劳动生产率的提高不会引起单位商品价值量的变化。从而商品的数量与单位商品价值量的乘积增大。所以,商品的价值总量与个别劳动生产率成正比。

(2)两个意义
①个别企业提高劳动生产率的意义。引起商品价值量降低的是社会劳动生产率,那为什么个别企业还要千方百计提高个别劳动生产率呢?这是因为个别劳动生产率提高后,生产商品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,商品生产者可以获得额外利润。所以,个别企业单独提高劳动生产率,会使它在激烈的市场竞争中处于有利地位。
②社会劳动生产率提高的意义。在市场竞争的压力下,个别企业竞相提高劳动生产率,会导致社会劳动生产率的提高。社会劳动生产率提高后,在单位时间内生产的商品的数量增多,单位商品的价值量下降,从而可以增强消费者的购买能力。
【例4】〔05年广东综合,13〕假如生产一双皮鞋的社会必要劳动时间是4小时,售出后收入60元。某一生产者率先提高劳动生产率一倍,在其他生产条件不变的情况下,他用4小时生产同样的皮鞋售出后收人是()    
A.30元       B. 60元       C. 90元      D. 120元
【例5】(05上海15)“旧时王谢堂前燕,飞人寻常百姓家”。常被用来形容过去的一些昂贵商品现在变成了大众消费品。造成这种变化的主要原因是(   )
A.社会劳动生产率提高       B.大众消费观念发生变化
C.人民生活质量提高         D.商品市场日益繁荣

(三)价值规律★★★
1、价值规律的存在条件。价值规律是商品生产和商品交换的基本规律,只要存在商品生产和商品交换,价值规律就存在并发挥作用,违背价值规律就要受到惩罚。它既存在于资本主义市场经济中,也存在于社会主义市场经济中。

2、价值规律的基本内容:商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定;商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。价值规律是商品生产和商品交换的基本规律,所以,价值规律包括商品生产的规律和商品交换的规律两部分内容,两个方面是内在统一的。

3、对“等价交换原则”的理解:
第一,等价交换是商品经济的一个重要原则。所谓等价交换,是指交换双方的商品价值量相等的交换。等价交换的原因:因为商品交换的实质是商品生产者之间劳动的交换,只有按社会必要劳动时间决定的价值量进行交换,才能公平合理,互利互惠,商品交换才能长期进行下去,否则商品交换就要中断。
  第二,等价交换在货币产生前表现为价值量相等的两种商品的直接交换,在货币产生后表现为价格与价值相符。
第三,等价交换作为长期趋势而存在,而是从商品交换的总体趋势和本质上说的,主要是存在于多次交换的平均数中,而不是指每一次交换都是等价的。这说明,等价交换原则是在多次的交换中动态地实现的。

4、价值规律的表现形式是价格围绕价值上下波动。  
5.价值规律的作用归结为一点,就是实现资源的优化配置和经济效益的提高。
市场对资源的配置实际上就是价值规律发生作用的结果。
价值规律的第一点作用即调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配,是把资源向效益好的部门集中,实现部门间资源的优化配置。
价值规律的第二点作用,是把资源向企业内部效益好的生产环节集中,实现企业内部各生产环节间资源的优化配置。
价值规律的第三点作用,就是把资源向效益好的企业(商品生产者)集中,实现企业间资源的优化配置。总之,价值规律发挥作用,就是要实现资源的优化配置和经济效益的提高。

6.价值决定价格与市场形成价格:
(1)商品的价格是价值的货币表现,价值是价格的基础,所以,价值决定价格。
(2)由于市场上供求关系的影响,价格会围绕价值上下波动,这是“市场形成价格”,是价值规律发生作用的表现形式。
(3)“市场形成价格”后,价格反过来又影响市场的供求关系。当某产品的价格高于价值时,因为获利极大,就会刺激生产者竞相参与或扩大此产品的生产;当价格低于价值时,生产者就会退出或缩小此产品的生产。价格的上下波动,使供求趋于平衡,从而使商品的价格接近于价值。
(4)价格受供求关系影响而上下波动是有限的,它不能离开价值这个轴心。从一个较长的时间来看,商品的平均价格还是与它的价值相一致的。所以,“价值决定价格”与“市场形成价格”是相互联系的,是价值规律的要求。
【例6】(20xx年春季全国,22,不定项)价值规律要求的等价交换是指( )
A.每一次具体的交换过程都是等价交换      B.等价交换的实现有赖于价格依据供求变化围绕价值上下波动    C.等价交换应当理解为商品交换过程的总趋势   D在商品交换过程中绝大多数是符合等价交换,只有少数是不等价交换

(四)价格变动的影响★★★
1、价格变动对人们生活的影响 P15-16 (对消费者)
(1)价格变动对需求的一般影响。
 (2)不同商品对价格变动的反应程度不同。
 (3)相关商品价格的变动影响消费者对既定商品的需求。 
①互为替代品:如果两种商品的功用相同或相近,可以满足消费者的同一需要,这两种商品就互为替代品。  
②互补商品:如果两种商品必须组合在一起才能满足人们的某种需要,这两种商品就是互补商品。

2、价格变动对生产的影响(对生产者)     P17
(1)调节生产                  注意:单纯的价格调节,往往会造成社会资源的浪费,因此国家要搞好宏观调控。
(2)提高劳动生产率  
(3)生产适销对路的高质量产品
【例7】一般来说,下列商品属于互为替代品的是(  )
      ①汽车和火车    ②食品和药品    ③钢铁和水泥    ④牛肉和羊肉
A.①②     B.②③     C.①④     D.③④
【例8】商品生产者重视商品的质量,是为了(   )
①追求利润   ②在竞争中处于有利地位   ③扩大商品的销路  ④增加商品的价值量
A.①②③      B.①②④      C.①③④      D.②③④

阅读学习材料:
    房价涨幅居全国第三 广州房价增长很“健康”?
3月19日,国家发改委、国家统计局调查显示:2月份,全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨5.9%,广州以同比上涨9.6%的幅度“屈居”第三位,成为全国房价的领跑者之一。
涨幅最大属深圳北京                该调查还显示,一线城市价格普涨,两个涨幅最大的城市是深圳和北京,同比分别上涨9.9%和9.7%,而全国70个大中城市无一例外都在上涨。包括新建商品住房、二手住房、非住宅商品房在内的房屋销售价格,2月份同比上涨5.3%,不过涨幅比上月稍微回落0.3个百分点。同时,二手住房销售价格同比也上涨4.4%。         据了解,广州房价增幅的排名一直在上升,去年12月排第七位,今年1月份跳了三级到第四位,而2月份更是跻身前三位。据广州市房管局公布的2月份成交数据显示,一手楼住宅均价7729元/平方米,比1月份(7140元/平方米)上升589元/平方米。与上月比,经济适用房销售价格上涨0.2%,涨幅比上月高0.2个百分点;普通商品住房销售价格上涨0.7%,涨幅与上月持平。而广州2月份90平方米以下普通新建商品住宅均价为6363元/平方米,环比上升7.0%。
广州房价增长很健康?               那么,该如何看待广州房价继续上涨呢?广州万华房地产经营有限公司项目市场总监盖天佑表示,广州的房价很健康,在同类中心城市中也不是最高的。如个别中心城区一类房价在1.2万—2万元/平方米是超值的(同类城市2万—5万/平方米左右),二类房价在8000元—1万元/平方米是经济的(同类城市1万—2万元/平方米),三类房价在8000元/平方米以内是合理的,事实上目前广州的房地产均价也只是在7000元/平方米左右,即使均价9000元/平方米的房价,对于高速发展的广州也是理所当然的。因为,有需求有市场就是合理的存在,何况同类城市远超于此。还是那句老话,市场需求和购买能力的增长才是房地产价格居高不下的根本原因。
   广州预计今年物价上涨2% 煤电价格上行 房价趋稳
记者1月9日从市发改委获悉,“广州市20xx年经济发展白皮书”即将出版,涵盖范围广泛,既有宏观经济走势,也有老百姓关心的“柴米油盐”,既给工商业经济发展把脉,也给市民派出教育、医疗、环保的“定心丸”。记者选取部分白皮书内容,以飨读者。
  物价:对医疗价格进行结构性调整            20xx年,广州经济将保持稳定较快发展,居民消费价格总水平也将基本保持平稳,预计上涨2%左右。                  据披露,广州20xx年能源需求仍将大幅度增长,能源供求矛盾仍然突出,迫使能源价格上行,加上运输、天气等因素的制约,能源价格高位运行不可避免。电力供给仍然偏紧,在煤炭价格进一步上涨的市场条件下,电价仍有可能上调。服务价格也有一定幅度的上涨。粮食价格将基本平稳。               对策:将积极稳妥地推进电价改革,以及制定和实施天然气终端销售价格,让更多居民用上天然气。将对医疗服务价格进行结构性调整,提高部分技术劳务价格,降低大型检查设备检查项目价格。大力发展社区卫生服务,建立规范合理的教育收费制度。
  房地产:力推保障型中小型住房            珠江新城、琶洲、金沙洲成房地产开发热点。广州西部重要通道的金沙洲,有着完善的交通体系,被定位为广佛都市圈的居住新城,将是广州未来颇具规模、现代化、自然特色和管理完善的生活居住区。               广州房价上涨的压力仍较大。其主要原因:一是受20xx年宏观调控政策影响,造成大户型产品“稀缺”,导致大户型商品房“奇货可居”;二是大量小户型住房建成并推向市场要有一定时间;三是对过去已审批但未取得施工许可证的项目进行重新审查,凡不符合要求的,进行套型调整,更改规划,使部分项目延期开工,在一定程度上影响了20xx年商品住房的后续供应。                 对策:一是在城市总体规划、近期建设规划和住房建设规划的指导下,落实居住用地储备规划,加快近期居住用地的开发进度。继续加大居住用地的储备和供应,尤其是政府保障住房供应。二是加强住房开发建设管理,调整住房供应结构。对近期建设的住房项目,依法组织完善控制性详细规划编制工作,明确规定住宅建筑套密度、住宅面积净密度两项强制性指标,并作为土地出让前置条件。优先保证中小户型、中低价位普通商品住房(含政府保障型住房)供应。三是建立多层次、多渠道的住房供应体系,满足不同收入层次居民的住房需求。首先,以政府为主导,限套型(全部在90平方米以下)、限房价、限销售对象,加快政府保障型住房建设;其次,政府通过“双限双竞”等措施对新建商品住房市场进行宏观调控,满足市场对中小户型、中低价位普通商品住房的需求;再次,以市场机制为主导,进一步规范其他商品住房建设,满足中等收入以上家庭的住房需求。同时,进一步发展住房二级和三级市场。四是滚动编制住房建设规划的年度实施计划,实施跟踪监管机制。
  教育:严查乱收费               20xx年广州要力争以100%的教育强区(县级市)、90%的教育强镇通过省教育强市的督导验收。大力发展职业教育。研究设立广州市民办教育专项资金制度。全面推进“教育e时代”工程,把广州教育全面导入信息化、数字化的轨道。严格限制和规范代收费,坚决杜绝、查处一切不合理、不规范收费行为,继续推进规范收费示范区、校创建活动。
  环保:空气优良天数90%             20xx年广州集中式饮用水源地水质达标率达到96%以上,城市水域功能区水质达标率达到100%,重点工业企业污染物排放稳定达标率达到100%以上;环境空气优良天数达到90%以上,机动车环保定期检测率和尾气达标率均超过80%,烟尘控制区覆盖率保持100%.  区域环境噪声和道路交通噪声分别控制在60分贝和70分贝以内;工业固体废物处置利用率、医疗废物无害化处置率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到90%、100%和100%以上。
广东20xx商品住宅需求旺盛 房价上涨幅度减缓 
  即将于3月中旬出版的《广东房地产蓝皮书20xx》预测:广东商品住宅在20xx年需求旺盛,房价上涨势头有所减缓,预计在10%以内,其中广州涨幅15%左右,深圳、佛山等市房价均有小幅度上升。               《广东房地产蓝皮书20xx》是广东省房地产行业协会组织编写,用详实数据、大量篇幅对广东及广州、深圳、佛山等重点城市20xx年房地产市场进行预测分析。蓝皮书分析认为,20xx年全省固定资产投资将增长16%左右,因受商品住宅市场求大于供、土地拍卖价高、住宅信贷速度加快、建材价格上涨、土地增值税清算等因素影响,商品住宅价格仍有上涨压力,但上涨势头有所减缓。              据了解,蓝皮书的市场预测分析由各地房地产业协会、有关政府官员、知名专家学者、品牌专业公司撰文,分析预测具有权威性、专业性和前瞻性,为企业提供市场状况和投资环境的专业服务,为政府提供制定政策的依据。 (编辑:栾春晖)
3.20xx年11月下旬以来,我国小麦、玉米、大豆和籽棉收购价格分别出现不同上涨,全国食用油平均零售价格较10月份上涨了6.04%。截至12月21日,国家根据市场需求,一共安排临时存储量在粮油批发市场竞价销售6次,累计成交86.8亿斤。此举充分发挥了临时存储粮堆市场的调节作用,稳定了物价,保证了市场供应。

实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好五个政策原则。其中之一:四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。
调整投资与消费的关系。坚持扩大内需方针,重点扩大消费需求。要采取多种措施,努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度,落实小时最低工资标准,加强企业工资分配调控和指导,建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况,普遍进行一次检查。

房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。
  一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。
  二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。
  三是正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。
  四是深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。

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