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美国联邦政府的建立 1

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文 章
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美国联邦政府的建立 
 美国邦联的缺陷,掌握1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,了解美国两党在美国政治中的作用;比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点。
 过程

方法 通过情景再现,材料分析,进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。通过探究学习,体会现实,反思历史,进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题的途径的意识与能力。
 
 
情感态度与价
值观 根据美国从邦联制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习,使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养历史唯物主义世界观,正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性,理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。认识资产阶级代议制的进步性和局限性。认识两党制是美国政治一大特点,符合于美国的历史与国情,但有明显优点也有较大缺陷。
重点阐述 对美国1787年宪法中“分权与与制衡”的理解与掌握
难点突破 美国政治制度特点
教具准备 多媒体课件
 
 
 
 
 
教材分析 本节教材主要包括两个方面的内容:第一,独立之初的严峻形势。邦联作为松散联盟,造成国家权力的微弱及各州权力的过大,使政治、经济、文化、外交的发展受到严重阻碍;第二,1787年宪法。包括1787年宪法的制定;1787年宪法的理论www.170yx.com;“分权与制衡”──1787年宪法的原则;地方“自治”与中央政权的和谐一致。第三,两党制的形成和发展。两党对峙交替执政,在国会中激烈角逐,是美国共和政体的一大特色。但需明确,他们的都是资产阶级政党。分析时注意客观公正,既肯定其历史作用和现实积极意义,也注意分析其局限性。
 
 
 
教学方法 本节课内容由于所讲内容具有概念性较强特点,主要采用概要讲述法和问题比较的方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会课堂上主动学习、从比较中主动探究问题,获取知识。从而使学生掌握历史学习的基本方法,养成独立思考的学习习惯,具备对所学习内容进行较为全面的比较、概括和阐释的能力。采用概要讲述法和问题比较方式进行教学,既符合学生认知的水平,也符合学生的心理发展特征,更有利于培养和提高学生的历史思维能力。
教学过程 教    学    内    容
      
 
【 导入新课】
 (以布什和克里的竞选导入)
【师】布什和克里两个要竞选这个美国总统也挺辛苦的。要筹集资金,开动员会,与媒体建立联系,招募律师、法学家以应对选举中出现的问题,要到处演讲拉选票,有时候选民还不买帐,可以说是吵吵闹闹,一方唱罢一方又粉墨登场,而通过上一节课“英国君主立宪制的建立”的学习,我们知道,英国首相是怎样产生的?
【生】
【师】是由在议会中占多数席位的政党的首领直接成为首相,比较美国总统的竞争,可以说首相来得轻松些,为什么美国的政治制度这么别具一格呢?让我们一起从《美国联邦政府的建立》这一课中寻找答案吧!
【 推进新课】
【板书】一、独立之初的严峻形势
1、独立
【师】从初中历史我们知道,从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张,实行残酷的殖民统治,这激起了北美人民的反抗,于是1775年北美13州的人民发动起义,历史上称为独立战争。1781年,美国终于打败英国殖民军队,1783年,英国承认美国独立。那么独立初期的美国社会其基本状况如何呢?
指导学生快速阅读教材“独立之初的严峻形势”,在学生回答基础上,教师整理如下:
【板书】2、形势(必要性)
邦联形式,各州的权力很大,不利于美国发展。在加上受启蒙思想影响,华盛顿 等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。
【师】(总结)美国独立后,只是一个松散的联盟,即所谓的邦联,13个州各自为政,使美国面临许多内外矛盾,用华盛顿的话来讲就是:沙子扭成的绳子,一碰即碎。为了使13个州真正联合成为统一的国家实体,形成强有力的中央集权政府,美国需要一部新的宪法。
【板书】二、1787年宪法的颁布
1.制定的时间、地点:1787年、费城
【板书】2、主要内容:
【合作探究】联邦制与邦联制的主要区别,为何联邦制更适合美国的发展?
在学生讨论基础上教师归纳如下:
(1)中央集权——宪法规定美国是一个联邦制国家
①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,联邦权力高于各州权力
②各州在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权
③中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。
【师】美国联邦政府的权力结构是怎样的?分为哪几个部门呢?请大家阅读课文结合课本上的“美国联邦示意图”想一想。给大家2分钟的时间看书,----大家可以从立法权、行政权、司法权3个方面去思考。
【生】美国联邦政府主要包括国会、总统、联邦法院三大机构。
【师】很好,那么联邦政府各机构是如何运作的呢?
【板书】(2)三权分立——宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分
①立法权属于国会
国会由参议院和众议院组成
②行政权属于总统
A、总统是国家元首、政府首脑和军队总司令
B、总统对宪法负责,有权否决国会通过法律
C、总统有权提名任命政府高级官员
D、总统有权与外国缔结条约,但须得到国会批准方可生效
③司法权属于最高法院
【合作探究】同学们通过刚才的学习我们了解到国会、总统、最高法院分别行使国家的立法、行政和司法权。在这里请大家思考与讨论探究这个问题:与英国君主立宪制相比,美国总统制有何特点?
比较项 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首 总   统 国  王
元首的产生 选举产生 世  袭
元首的权力 掌握国家的实权 国家权力的象征,是虚职
元首的任期 任期四年 世   袭
政府首脑 总   统 首  相
政府的产生 总统任命 议会产生
国家的权力中心 总   统 议  会
 
相同点:都属资本主义国家政权组织形式,都建立在生产资料私有制基础上,由资产阶级国家性质决定并为之服务;都体现了三权分立制原则。
 
【师】通过讨论我们了解美国总统共和制和英国君主立宪制的区别,但我们要明白,这两种制度都是资产阶级的民主制度,只是由于国情不同而在政体表现形式上有所不同,其本质均为“三权分立”的近代国家政治体制,所以美国就形成国会、总统、联邦法院三足鼎立之势,从而可以有效的防止权力的过度集中导致专权的出现,可以说“分权与制衡”是美国国家权力的基本组织原则,这样就使每个部门都通过某种方式牵制其他部门,以防止其中任何一个部门滥用权力,具有进步性。可以说1787年宪法不仅对美国对世界都产生重要的影响,请大家阅读课文42页,思考一下,我们应怎样评价美国1787年宪法?
【师】哪位同学可以概括一下美国1787年宪法具有哪些意义?
【板书】3、评价
(1)    性质:是第一部比较完整的资产阶级宪法。
(2)突出“分权与制衡”原则,体现民主性。
(3)存在不足
【板书】4、确立政体(结果)
华盛顿当选第一任总统,第一届国会诞生,美国联邦制共和政体确立。
【板书】三、两党制的演变
1、形成和发展:
(1)形成:19世纪20年代末至30年代初
(2)发展:19世纪50年代中期,民主党(驴)和共和党(象)的对峙格局形成。(驴象之争)
2、特点:民主党、共和党两党对垒、交替执政
3、本质:都是资产阶级政党
【本课小结】
1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑,拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础,为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体,在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下,具有重要意义,代表着历史发展的趋势。
【巩固练习】
1、美国独立战争胜利初期建立的国家结构是
A、松散的邦联   B、君主立宪制   C、民主共和制  D、紧密的中央集权国家
2、下列关于总统权力的叙述不正确的是
A、最高行政权属于总统              B、对立法有否决权
C、最高法院大法官由总统提名任命    D、享有司法权
3、“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是
A、中央集权原则、民主原则       B、分权制衡原则、民主原则 
C、自由平等原则、权利制衡原则   D、中央集权原则、分权原则
4、下列对美国1787年宪法的评述,正确的是
①巩固了国家政权 ②消除了种族歧视 ③确立共和政体 ④宣告了联邦政府成立
A、①②③      B、①②④      C、②③④     D、①③④
5、在美国的政治生活中,两党选举异常激烈,但没有造成政局不稳,其主要原因是
A、两者的根本一致      B、美国法制健全
C、两党相互牵制        D、民主制度充分发展
 
 
【课后延伸】总统是怎样产生的呢?由各政党先选出总统候选人,再由各州的选民选出本州的选举人,由选举人从总统候选人中间接选出总统的,也就是说美国的选举是以州为单位的,各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人,再由他们组成选举团选举总统,现在美国50个州共有538张选举人票,在这里大家注意一下,总统选举人不得是国会议员,或者是政府官员。大家明白吗?
不明白!那老师打个比方:佛罗里达州在国会中有25名议员,那么佛罗里达州就有25张选举人票,而佛吉尼亚州的选民只有600万选民有51%也就是310万投布什的票,那么这25张选举人票就归布什所有。宾西法尼亚州在国会有24名议员,那么宾西法尼亚州就24张选举人票,而宾西法尼亚州有550万选民89%也就是440万的选民选克里,那么宾西法尼亚州24张票就归克里所有,虽然克里的选民比布什多,但是在选举人票数上就克里比布什少,最终还是由布什当选为总统,大家想一想这种选举制度选出来的是不是选民心目中的最佳人选呢?如在2000年佛州的选举中,布什在佛罗里达州6百万选民票中仅比戈尔领先1784张选民票,却获得了代表该州的25张选举人票;戈尔虽然得到了大约该州一半选民的支持,却得不到该州的任何一张选举人票。大家想一想这样一种总统选举制度公平吗?现在网上有很多评论,有兴趣的可以去看一看。

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