酒管办机关效能建设制度

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邵阳县酒管办服务承诺制度

一、实行政务公开，全面树立公仆意识。1.公开工作人员岗位职责；2.公开投诉电话：0739-6831997

二、增强服务意识，提高服务水平

1.推行首问责任制。办事人首先询问的工作人员为第一责任人。第一责任人要做到“首问负责，来函必复，一次告知”，及时做好上传下达，作好协调的工作，尽到应尽之责。

2.规范咨询服务。电话咨询时，工作人员要反应迅速，答应及时，服务热情，语言文明。当面咨询时，工作人员要礼貌待人，即时告知具体办事途径。

三、严格依法从政，提高工作效率。建立健全各项工作制度，使工作职能、任务、分工、责任到位；严明工作纪律，严格依法从政；正确方'案,范'文'.欢处.三个服务的关系，努力作到群众满意，服务对象满意，领导满意。

四、加强党风廉政建设责任制，确保廉洁从政。制定、实施、公开党风廉政建设责任制，加强监督、检查和考核，绝不出现吃、拿、卡、要现象；开展党性党风党纪和廉政教育，增强党员干部廉洁从政的意识。

邵阳县酒管办行政执法制度

一、行政执法由行政执法人员在法定职权范围内实施，未经法律、法规授权或者行政机关合法委托，不得行使执法权。行政执法人员要严格依法委托执法，不得滥用职权。

二、对行政管.相对人、利害关系人作出行政决定等具体行政行为，应当依法告知行政管.相对人、利害关系人等具体行政行为，应当依法告知行政管.相对人、利害联系人拟作出决定得事实、.由和依据，并告知其陈述和申辩途径，对合.得意见和要求，应当予以.纳。

三、作出行政决定后，须告知行政管.相对人依法享有申请行政复议或者提请行政诉讼的权利。

四、行政管.相对人、利害关系人依法要求对符合听证规定的事项举行听证的，应当严格依法组织听证。行使自由裁量权应当在行政决定中说明.由。

五、要建立执法台帐，全面、客观地记录执法过程。行政执法部门对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动，必须严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规规定。对行政管.相对人的有关监督检查记录、证据材料和执法文书都必须建立完.、规范的案卷，并归档备查。

六、执法人员不得随意对生产、经营场所进行执法。严禁行政执法人员私自对生产经营场所进行任何形式得执法。确因履行职责进行的执法，不得增加企业负担，或影响企业正常生产、经营，更不得以执法为名吃拿卡要，谋取不正当利益。

邵阳县酒管办否定报备制度

第一条 为增加工作透明度，提高依法行政水平和办事质量，特制定本制度。

第二条 工作人员在办.各项业务中，认为当事人的申办事项违背有关法律、法规和规范性文件的精神等，对决定不予办.的事项实行登记备案并请示报告。

第三条 否定报备事项应具备下列特征之一：

1.不符合有关法律、法规和规范性文件精神，确实不能办.的；

2.属于保密事项不能公开办.的；

3.附送的证件资料或办.手续不完.的；

4.不符合办事程序或违反操作规程的；

5.其他不能办.的事项。

第四条 经办人严格对照有关法律法规和规定后，对决定实行否定报备的事项，要及时填写《否定报备情况登记表》。《否定报备情况登记表》应包括下列内容：

1.经办人员姓名、职务及联系电话；

2.被否定事项基本情况及原因；

3.服务对象的单位、姓名及联系电话等。

第五条 否定报备事项由经办人员按程序报分管领导、主要领导审批。

第六条 经审批确定不能办.的否定报备事项，必须及时告知当事人，并耐心做好解释工作。若申办人对否定办.事项不服的，经办人应告知其申诉渠道。

邵阳县酒管办限时办结制度

第一条 为了加强机关效能建设，改进机关作风，进一步提高工作效率，根据有关规定，制定本制度。

第二条 凡职权范围内能立即办.的，在办事人手续完备，材料齐全、符合规定的情况下，承办人员必须当场办结。

第三条 对当场不能办结的，承办人员必须向办事人说明不能当场办.的原因，并告知预定办结时间及经办人姓名、联系电话等。

第四条 一般性请示事项必须在3个工作日内办结并通知申办人。

第五条 凡需要向上级机关请示办.的，必须在2个工作日内请示、7个工作日内办结，并向申办人说明情况。

第六条 特殊紧急情况，按上级机关和领导要求时限办结。

第七条 对限时办.的事项，无正当.由不准延时办.。如特殊情况确需延时办.的，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办.的.由。

邵阳县酒管办首问首接责任制度

一、责任制度

首问首接责任制是指干部、群众到机关或打电话到机关办事接受询问（含举报、投诉、咨询、查询等）的首位机关工作人员必须负责解答、办.或交经办人办.的制度。被询问到的第一位机关工作人员即为首问责任人。

二、责任内容

1.对属于首问责任人职责范围的事项，按有关规定及时办.，不能当场办.的，必须说明原因并“一次性告知”需要补充或完善的材料，以及如何办.等，并耐心解答对方的询问，直到询问人听明白为止。

2.对不属于首问责任人职责范围、但属于本单位有关人员职责范围的事项，首问责任人要主动告知或引导其与相关经办人员联系；若直接经办责任人不在岗，办事人又提出要求的，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人。直接经办责任人不在岗时，应告知其联系电话。

3.不属于本单位职责范围的，告知或尽可能帮助其了解承办部门，并指明前往路径。

4.对承办责任不明确的事项，严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言简单生硬地回绝群众，应及时向有关部门、领导请示。

5.属于举报或投诉的，首问责任人应将所反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按照有关规定及时处.。

6.对按政策规定不能办.的事项，首问责任人要耐心的解释，说明情况，做好疏导工作。

三、具体要求

1.首问责任人要热情接待，文明服务，属于首问人职责范围内的事，要按政策规定和办.时限要求，给予认真办.和解答。

2.当事人材料不全或不符合政策规定的，要耐心进行解释，对材料、手续不全的，要当场告知当事人需要补齐的全部内容。

3.将落实首问责任制情况，纳入干部年度考核内容，严格考核。

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